10 augusti 2026

Östersund är dyrast i norr – näringslivet betalar skyhöga avgifter till kommunen

Östersunds kommun har de högsta avgifterna för tillsyn och tillstånd i nästan alla jämförda områden i norra Sverige.

Ola Toftegaard, regionchef Svenskt Näringsliv Jämtland framför en bakgrund med sedlar och mynt.
Ola Toftegaard, regionchef Svenskt Näringsliv Jämtland.

På tre av fyra områden har Östersunds kommun de högsta avgifterna för tillsyn och tillstånd när man jämför med andra städer i norra Sverige. Inom det fjärde området – tillsyn av miljöfarlig verksamhet – ligger kommunen på en andraplats. Samtidigt sticker avgiften för stadigvarande serveringstillstånd ut som särskilt hög.

Uppgifterna kommer från Näringslivets Regelnämnd som har granskat kommunala avgifter runt om i landet. Genomgången visar att Östersund har väsentligt högre avgifter än andra städer i norra Sverige. Även inom Jämtlands län ligger kommunen genomgående högst i nästan samtliga kategorier.

– Det mest anmärkningsvärda är inte en enskild avgift, utan att Östersund konsekvent ligger över både rikssnittet och jämförbara kommuner i nästan alla kategorier, säger Ola Toftegaard regionchef Svenskt Näringsliv Jämtland.

Skillnaderna blir tydliga när man tittar på timtaxorna. För livsmedelskontroller, miljöfarlig verksamhet och bygglov ligger Östersund flera hundra kronor över rikssnittet. Även i jämförelse med städer som Umeå, Sundsvall, Luleå och Gävle har Östersund genomgående de högsta eller näst högsta avgifterna.

– De här avgifterna riskerar att bli ett konkret hinder för företagande och etableringar. När kostnaderna sticker ut så tydligt jämfört med andra kommuner påverkar det både investeringar och viljan att starta nytt, säger Ola Toftegaard.

För livsmedelskontroll uppgår avgiften till 1 686 kronor – hela 328 kronor över rikssnittet. Inom bygglov är avgiften 262 kronor högre än snittet, vilket också är högst i jämförelsen. För tillsyn av miljöfarlig verksamhet ligger avgiften 169 kronor över rikssnittet, vilket ger en andraplats.

Den största avvikelsen finns dock inom stadigvarande serveringstillstånd. Där uppgår avgiften i Östersund till 17 407 kronor – hela 6 040 kronor över rikssnittet. Det är en mycket stor skillnad som tydligt placerar kommunen i en särställning.

– För många småföretagare kan de här avgifterna bli avgörande. Det handlar inte bara om enstaka kostnader, utan om en samlad belastning som påverkar lönsamheten och möjligheten att växa, säger Ola Toftegaard.

Kommunernas avgifter

Livsmedelskontroll

KommunKostnadJämförelse med riket
Östersund1686 kr+ 328 kr
Umeå1530 kr+ 172 kr
Sundsvall1497 kr+ 139 kr
Luleå1493 kr+ 135 kr
Gävle1342 kr- 16 kr
Rikssnitt1358 kr+/- 0 kr

Bygglov

KommunKostnadJämförelse med riket
Östersund1456 kr+ 262 kr
Gävle1386 kr+ 192 kr
Luleå1308 kr+ 114 kr
Umeå1249 kr+ 55 kr
Sundsvall1200 kr+ 6 kr
Rikssnitt1194 kr+/- 0 kr

Stadigvarande serveringstillstånd

KommunKostnadJämförelse med riket
Östersund17 407 kr+ 6040 kr
Umeå15 795 kr+ 4428 kr
Gävle13 400 kr+ 2033 kr
Sundsvall12 700 kr+ 1333 kr
Luleå9 446 kr- 1921 kr
Rikssnitt11 367 kr+/- 0 kr

Miljöfarlig verksamhet

KommunKostnadJämförelse med riket
Sundsvall1454 kr+ 245 kr
Östersund1378 kr+ 169 kr
Gävle1371 kr+ 162 kr
Luleå1308 kr+ 99 kr
Umeå1215 kr+ 6 kr
Rikssnitt1209 kr+/- 0 kr

Detta behöver kommunerna göra enligt NNR:s kommungranskning

  • Gör handläggningstider mer lika mellan kommuner.

  • Var tydligare med hur avgifter räknas ut.

  • Inför tydliga servicegarantier och tidslöften.

  • Förbättra info och e‑tjänster på webben.

  • Samarbeta mer mellan kommuner inom länet.