Den inre marknaden grunden för en en lyckad EU-utvidgning
Den inre marknaden är EU:s mest strategiska tillgång. Med nästa utvidgning kan en större marknad öppna upp möjligheter för svenska företag, men det kräver att kandidatländernas inträde går hand i hand med en fortsatt välfungerande inre marknad, skriver experterna Fredrik Sjögren och Cemille Üstün.
Det är svårt att överskatta den inre marknadens betydelse för de svenska företagens globala konkurrenskraft när mer än 70 procent av deras handel sker inom EU:s inre marknad. Oavsett sektor, affärsmodell eller storlek: den inre marknaden är vår största tillgång i en utmanande värld. Därför är det dags att ägna mer uppmärksamhet åt en framtidsinriktad och välfungerande inre marknad när vi diskuterar EU:s nästa utvidgning.
När den inre marknaden växer öppnas nya möjligheter för både handel och produktion. Tillsammans har kandidatländerna en befolkning som är nästan sex gånger större än Sveriges. Svenskt Näringsliv har redan pekat på att den svenska handeln med kandidatländerna kan komma att mer än fördubblas om de skulle gå med i EU.
Detta skulle gynna oss ekonomiskt. I en tid då EU med rätta fokuserar på att stärka konkurrenskraften kan en större europeisk union – och en större inre marknad – öppna upp nya möjligheter för såväl tillväxt som ökad motståndskraft.
Från näringslivets sida är det viktigt att utvidgningen sker på ett sätt som slår vakt om en välfungerande inre marknad
Ändå är en utvidgad unions motståndskraft i grunden beroende av att den inre marknadens levererar det den ska – att varor, tjänster, kapital och människor fortsatt kan röra sig fritt och konkurrera rättvist. Från näringslivets sida är det därför viktigt att utvidgningen sker på ett sätt som slår vakt om en välfungerande inre marknad. Annars kan viktiga vinster utebli.
En förutsättning för djupare integration är att kandidatländerna kan uppvisa tillräckliga framsteg i fråga om stärkta institutioner, anpassning till EU-lagstiftningen och säkerställda stabila och förutsägbara marknadsvillkor. Samtidigt är utvidgningen inte bara en fråga om att vara ”inne eller ute”. Kandidatländerna integreras gradvis redan med den inre marknaden på flera sätt: omfattande handelsavtal, EU-finansiering och deltagande i sektorsspecifika program, inom till exempel energi och transport.
Svenskt Näringslivs rapport lyfter fram några viktiga aspekter i sammanhanget:
Flera kandidatländer gör framsteg vad avser efterlevnad av EU:s regelverk, men viktiga utmaningar kvarstår. Att stärka den offentliga förvaltningen, konkurrensmyndigheterna och domstolarna måste prioriteras i utvidgningsagendan.
Gradvis integration underlättar ekonomiskt samarbete med kandidatländerna redan idag, främst genom handelsavtal och vissa sektorsvisa samarbeten. Det största hotet mot den inre marknaden ligger inte i den nuvarande utformningen av programmen för gradvis integration, utan snarare i att institutionerna i kandidatländerna brister i att säkerställa efterlevnad.
De olika verktygen för gradvis integration innehåller bestämmelser för att värna den inre marknaden. Dessa gör det möjligt att vid behov återkalla marknadstillträde, men också att stoppa finansiering. Det är viktigt att dessa bestämmelser tillämpas på ett transparent och rigoröst sätt.
Den inre marknaden är grunden för konkurrenskraft, produktivitet och tillväxt i EU. Om kommande utvidgning görs på ett sätt som stärker en välfungerande inre marknad kan alla bli vinnare.
