Promemorian föreslår en konsolidering av de tre stockholmsbaserade buffertfonderna till två. Argumenten för förslaget är att fonderna har kapacitet att förvalta ett större kapital än idag och att skalfördelar således skulle kunna realiseras. Det anges även att de större, kvarva-rande fonderna, skulle kunna erbjuda möjlighet till ökad specialisering och diversifiering, med förbättrade rekryteringsmöjligheter. Möjlighet till ökad avkastning på längre sikt tas också upp som fördelar med en konsolidering. Samtidigt presenteras i promemorian även risker och nackdelar som en konsolidering av detta slag skulle kunna innebära. Risker för en negativ påverkan på avkastningen lyfts upp samt betydande direkta och indirekta kostnader förknip-pade med genomförandet av en konsolidering. I promemorian konstateras att det är svårt att kvantifiera dessa fördelar och nackdelar.