Flera positiva besked för både forskning och näringsliv
Det ska bli lättare för utländska forskare och doktorander att stanna kvar i landet. Det stärker Sverige som kunskaps- och forskningsnation, skriver experten Amelie Berg.
Den 29 april beslutade riksdagen om att införa nya regler för forskare, doktorander och studenter. Förhoppningsvis kommer detta att bidra till att stärka Sverige som kunskaps- och forskningsnation samt skapa bättre förutsättningar för svenska företag att attrahera, rekrytera och behålla internationell kompetens. Idag lämnar cirka 43 procent av utländska disputerade Sverige inom tre år efter avslutad examen och cirka 64 procent av utländska masterstudenter efter avslutad examen.
Studerande
Samtidigt som reglerna för doktorander och forskare blir bättre skärps regelverket för studenter. Exempelvis begränsas utländska studenters möjligheter att arbeta under terminen till 15 timmar i veckan med undantag för sommaren. Dessutom kommer det att krävas bättre studieresultat av studenterna.
Det är förstås högst angeläget att studenter från tredje land inte missbrukar regelverket och kommer till Sverige av andra orsaker än för att studera. Riksrevisionens granskning av utbildningssystemet för tredjelandsstudenter (RiR 2024:21) visar dock att studenterna presterar väl och utgör en viktig rekryteringsbas för forskning och arbete i Sverige. Riksrevisionen finner inget tydligt stöd för att det förekommer ett omfattande missbruk av uppehållstillstånd för studier. Vissa delar av skärpningarna som införs för utländska studenter är därför allt för ingripande.
Doktorander och forskare
De nya reglerna innebär bland annat att doktorander kan beviljas uppehållstillstånd för forskning. Det kommer att underlätta deras möjligheter att kunna röra sig mellan lärosäten och forskningsinsatser inom EU.
Det införs vidare en möjlighet för forskare och doktorander att redan efter tre år kunna beviljas permanenta uppehållstillstånd. Det skapar ökad förutsebarhet och ger företagen bättre möjligheter att planera rekrytering av utländsk kompetens till Sverige.
Ett ytterligare steg i positiv riktning är att även innehavare av blåkortstillstånd kan beviljas ett permanent uppehållstillstånd efter tre år.
Dessutom får forskare och doktorander som beviljas ett så kallat jobbsökartillstånd efter slutförd forskning eller studier på forskarnivå längre tid på sig att hitta ett nytt arbete eller starta företag. Tillståndstiden förlängs från ett år till högst arton månader, vilket underlättar möjligheten att etablera sig i Sverige.
Vidare kommer det att finnas större möjligheter för forskare och doktorander samt deras familjemedlemmar att kunna byta grund för uppehållstillstånd utan att behöva lämna landet. En sådan ordning kommer att skapa bättre förutsättningar för företag att våga rekrytera och behålla viktiga medarbetare.
Massflyktingar
Det införs också en ny lag som kommer att göra det möjligt för ukrainska så kallade massflyktingar och deras familjemedlemmar att byta tillståndsgrund utan att behöva lämna Sverige.
Ikraftträdande
De nya reglerna ska tillämpas från och med den 11 juni. Studenter som redan har ett anställningsavtal med arbetsomfattning över 15 timmar per vecka kan fortsätta enligt gällande avtal tills ansökan om förlängning av uppehållstillstånd aktualiseras.
