EU-kommissionen vill att unionen ska få ta ut egna skatter för att finansiera olika investeringar, och förslag har redan lagts i den riktningen. Men det vore ett ödesdigert misstag, varnar experter från näringslivet. ”Jag tycker att det är synnerligen tondövt”, säger skatteexperten Claes Hammarstedt.
Det var i mitten av juli som kommissionens ordförande Ursula von der Leyen drog upp riktlinjerna för EU:s nya långtidsbudget för åren 2028–2034. Budgeten är satt till rekordhöga 2 000 miljarder euro (1,26 procent av EU:s bruttonationalinkomst mellan 2028 och 2034).
”Europa står inför allt fler utmaningar på många områden, såsom säkerhet, försvar, konkurrenskraft, migration, energi-och klimatresiliens. Utmaningarna är inte tillfälliga utan återspeglar systemiska geopolitiska och ekonomiska förändringar som kräver kraftfulla och framåtblickande åtgärder”, sa von der Leyen när förslaget presenterades.
Kommissionen presenterar även förslag på en rad nya intäktskällor som ska hjälpa EU att finansiera utgifterna, för att på så sätt minska beroendet av medlemsländernas direkta bidrag. Tanken är att de nya egna intäkterna tillsammans ska generera 58,5 miljarder euro årligen.
Ett av de mer kontroversiella förslagen är att införa en omsättningsbaserad skatt för stora bolag verksamma i EU med en global nettoomsättning på minst 100 miljoner euro. Den förväntas bidra med cirka 6,8 miljarder euro per år till EU-budgeten.
Claes Hammarstedt, skatteexpert på internationella skatter på Svenskt Näringsliv, är starkt kritisk till idén om att ge EU en egen beskattningsrätt – vilket strider mot den vedertagna nationella beskattningsrätten. Han ser även den föreslagna omsättningsskatten som ett principiellt problem och som ett hot mot företagsklimatet i Europa.
– Det finns en stor samstämmighet mellan näringslivet och regeringen att det inte är en bra idé att EU ska börja ta ut egna skatter. Det är som att öppna Pandoras ask för ett pengaflöde in i EU:s budget som det är väldigt svårt att ha kontroll över. Här lyser alla varningsklockorna och vi är kompakt emot förslaget, säger Claes Hammarstedt.
Han menar också att tajmingen för en ny skatt är särskilt olycklig med tanke på behovet av att stärka unionens konkurrenskraft gentemot USA och Kina.
– Jag tycker att det är synnerligen tondövt att i det här läget föreslå en ny skatt när Europa hamnat på efterkälken och behöver stärka konkurrenskraften och locka till oss investeringar.
Förslaget om den nya avgiften ingår i ett budgetpaket som också innehåller en del av intäkterna från EU:s utsläppshandelssystem, koldioxidtullar, en punktskatt på tobak samt en avgift kopplad till ej insamlat elavfall.
Internationella skattefrågor